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参政知民意 提案表民声
发布时间:2019-06-20 来源:民进沈阳市委会 投稿人:

在中华人民共和国和人民政协成立70周年之际,回想起自己20余年担任市区政协委员经历,感触颇多。

从1995年12月开始,作为一名普通的民进会员,基础教育战线上的一位班主任,有幸成为沈河区第十届、十一届政协委员。2003年12月,作为教育界的代表当选为沈阳市第十二届政协委员,并连续当选为沈阳市第十三届、十四届政协委员。2017年再次当选为沈河区第十五届政协委员,并担任政协常委。20余年的政协委员生涯,弹指一挥间。在政协这个“大学校”、“大家庭”、“大舞台”中,丰富了知识,结交了朋友;在优越的参政议政条件下,在深入基层调研视察,关注社会体察民情中,在委员们相互尊重、相互学习、相互帮助融洽和谐的氛围中,使我深深的感受到:作为一名政协委员,不仅是一种荣誉,更是一种社会责任和政治责任。在参政议政、履职尽责的过程中,切身感受到政协工作,在不断地创新与发展中,为推进经济社会跨越式发展、构建和谐社会中发挥的积极作用。

人民政协的主要职能是参政议政、民主监督、政治协商。撰写提案、反映社情民意是政协委员最直接、最有效的参政议政方式。多年来,紧紧围绕党政有关会议精神和中心工作,百姓关心的热点问题,深入实际调研,积极参政议政,建言献策,以饱满的政治热情,高度的责任感和使命感投身于政协履职活动中,以参政议政的实绩诠释政协委员的价值。尤其在撰写提案的过程中,感触颇多,体会如下:

一、要提高认识,增强撰写提案的自觉性和积极性。政协提案是委员参政议政、履行职能的一个重要方式,也是委员参政议政能力和水平的具体体现,更是委员的责任和义务。几年来,我通过参加政协的有关会议和学习有关文件,对政协的性质、任务、作用等有了较深的了解,因而深深感到,当一名政协委员,不仅仅是荣誉,更重要的是责任。要有一种为公参政、为民议政的责任感和使命感。做一名合格的政协委员,必须在做好本职工作的同时,积极投身于沈阳的改革开放和现代化建设中去,要把群众普遍关心的问题和社情民意反映出来,使“下情上达”,为政府和有关部门决策提供参考,从而帮助推进政府的工作。实践使我感到,只有有了深刻的认识,才能增强撰写提案的自觉性和积极性。

二、要加强学习,把握国家政治经济文化的发展趋势,了解国家有关政策法规,这是写好政协提案的基础。参政议政需要较强的理论功底、政策水平和各方面的知识,需要有善于观察问题、分析问题、解决问题的正确立场、观点和方法;需要对国家政治经济文化等的发展趋势把握,需要对地区发展的了解等等。要提高这方面的能力,增强驾驭宏观大事的本领,就必须加强学习。只有加强学习,才能练就及时发现并抓住“注意点”、“矛盾点”、“发生点”的过硬本领,才能尽可能地了解各方面的社会经济信息,了解党政领导的意图,才能对重大问题进行深层次研究,从中得到启示和联想,发表自己的真知灼见,提出切合实际、切实可行的意见和建议。只有具备较好的水平,才能使提案语言流畅、措施严谨、重点突出,才能思维观点新、内容方法新、分析条理新,阅后使人有所收获,让人有所思考。

三、要深入调研,把握调研内容,掌握真实情况,这是写好政协提案的重要手段 。提案是要提出问题并解决问题的,不能凭空想象。必须在日常的生活中做“有心人”, 要经常深入基层,深入群众,了解群众的真实情况,把社会关注、群众关心的热点、难点问题以及平时自己所观察到的许多情况、信息进行归纳整理,确定提案选题,然后经过再次核实、分析提出建议。作为政协委员必须做到对党的中心工作,对生活中的大事,对群众关心的热点问题,都要有一种介入的热情。要对身边的任何事物,对群众反映的任何问题,都要以一个政协委员的目光去关心、去注视、去思考。组织上安排的参政议政活动要积极参加,不错过机会,以便多学习、多知情。平时关心国家和地方的大事,发现问题,存入记忆库,随时可以拿出来用。要多看报刊、多看电视、多听广播,充分利用这些信息资源,以开阔视野,丰富提案内容。只有深入调查研究,多听、多看、多思、多学,取得第一手资料,准确掌握问题的实质和要害,作出正确的判断,才能使提案言之有据。

四、要精心撰写,锲而不舍,遵循写作要求,这是写好提案的质量保证。一个好的提案,应该有情况、有分析、有建议,主题突出,条理清晰,措施具体,具有一定的可操作性。选择题目要求小求准;观点立意要求深求新;建议部分要求细求实。撰写要有新意,说理分析要深刻,思考要超前,建议要具体。把紧要的话讲出来,把重要的理点出来,把关键的数抠出来。因此,一定要在建议部分多下功夫,把自己置身于承办单位的位置认真思索,力求建议、意见具体,办法、措施可行。

五、履职与本职工作相互促进,成果显著。在担任多年的政协委员过程中,我深深地体会到政协是一所高水准的素质教育大学校,培养我成为一名学习型委员,使我更加明确了政协委员承担的参政议政的重要任务,更加清楚了政协委员必须在参政议政和本职工作中皆为表率,才能履行好政协委员职责,才能无愧于政协委员的荣誉。

在连续担任沈河区第十届、第十一届政协委员期间,两次代表民进沈河区工委、政协教育委员会在全会上进行大会发言,受到一致好评。在担任沈阳市第十二届、十三届、十四届政协委员期间,积极参加政协组织的各项活动,如参加了主席“约谈会”、“委员占线”及各项视察、调研等活动,并以提案形式反映社情民意,几年来共撰写提案50余件,多篇提案被评为市优秀提案、沈阳市优秀统战论文。 连续多年获民进省委、市委优秀会员、参政议政先进个人、社会服务工作先进个人,并获得全国城乡少年手拉手互助活动先进个人等荣誉。2004年当选为辽宁省第八届妇女代表大会代表。2010年被民进市委评为沈阳市“参政议政工作特别贡献奖”。

作为长青小学校长,曾获得沈阳市骨干校长、沈阳市优秀校长的殊荣,面对学校60%的农民工子女,制定适合的《学校发展规划》,潜心打造了以尊重教育思想为内核,以绿色、优雅、朴实、乐观为外显形态的“长青”文化,走出了一条符合校情的特色发展之路,使长青小学不断焕发出新的生机与活力。学校先后被评为全国“星火杯”科技活动先进单位、辽宁省传统文化教育试点学校、沈阳市平安和谐校园、市体育教研基地校、体育特色校、教育教学管理先进单位等多项荣誉。

悠悠二十余载,弹指一挥间。从区政协委员到市政协委员,再回到区政协做常委,使我从一个起点到另一个起点,走过了一条洒满汗水与艰辛,同时又充满了喜悦与收获的道路。在一次次毅力与韧劲的爆发中,在不断学习和工作实践中,个人的政治素质和业务素质得到了锻炼,参政议政能力和工作能力都得到一定的提高,完成了自己事业的起步、攀登和跨越,书写了一本厚实而丰富的人生方志。

(作者系民进沈阳市委委员  柴莉) 

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